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叶永青对经济观察报表示,专项扣除的力度应该不能太小,否则没有激励作用,如果5个专项扣除的限额加总到5000,那么就相当于另一个扣除额了,在这个情况下,必然有各种的方式来利用这个专项扣除,比如赡养老人的费用如果包括房租,那么以老人名义租房的支出就成为了额外扣除的基础,如何征管?比如,相关的扣除是否就意味着要开发票?那么平时和老人一起吃住,发生生活费用能否扣除,还是必须要单独独立的支出。这些都将涉及到征管系统设计的问题。

陈俊岭认为,未来对个人所得税征管措施会加强,但是要关注和其他部门的信息交换会达到什么程度,因为若是没有信息交换,想要达到一个全面的专项扣除和实际征管都是比较困难的。国家税务总局总审计师刘丽坚在8月31日全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上表示,税务部门一是抓紧制定相关配套征管操作办法;二是抓紧做好信息系统升级准备工作,按照每月5000元费用扣除标准和新税率表同步调整个人所得税扣缴软件。

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特别关注一下电力行业。2002年,中国开始电力体制改革,原国家电力公司被拆分为国家电网和南方电网两大电网公司与国家能源、华能、华电、大唐和国家电投等五大发电集团,这样的格局在央企改革重组中维持了多年。在今年1月召开的中央企业、地方国资委负责人会议上,国资委主任肖亚庆针对继续推进央企重组整合工作表示,要稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域央企战略性重组。

这方面最典型的例子,英国、美国、德国、日本,我们知道英美金融市场发展起步比较早,在历次工业革命当中,股票和债券市场都发挥了重要的作用,由于缺乏金融中介的风险吸收和隔离,市场风险暴露的冲击力和破坏力更大。1929年到1933年的大危机,大萧条,开始于股市的崩盘,也可以归因于融资结构过于倾斜。20年到29年,美国的普通股发行十年间增长了8.12倍,年均增长8倍,同期有六千多家银行退出市场。2008年金融危机也是发端于美国,漂流到英国,19世纪中叶和战后的20世纪,两次迅速后起赶超,对于日本和德国,可以说在一定程度上,可以归结于他的全能银行体系,就是银行主导型,规模化的资金动员能力,以及对于普通投资者更高的抗风险冲击能力。日本和德国在创投体系建设等方面反应相对慢一些,但是在新兴市场国家,还有一些发展中国家,巴西、印度这些,间接融资仍然占据绝对的比例。

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